观察:基层减负 有哪些创新举措确保负担实降?

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2019-06-13

那时候的日子,用阿依加玛丽的话说就是“想吃啥吃啥,流行啥穿啥”。现如今,阿依加玛丽因照顾孩子,不能继续经营餐馆,丈夫因身体原因也不能开挖掘机和干重活了。这个家庭一年间的变化简直天上地下。

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  早在上世纪90年代,梁氏家族就开始做地下钱庄生意,由梁某某的父亲经营,其子女做帮手,帮忙联系客户、转账等。2001年,该家族就因为经营地下钱庄被公安机关查处过。

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  此外,东部地区的生活环境和管理水平比中西部高校好,也是吸引人才流向的重要原因。“双一流”的启动,进一步加剧了东部高校与中西部高校之间的人才竞争。“一流大学和一流学科在很大程度上仍然是以拥有长江学者、院士等高层次人才的数量来体现的。为了争取这些高层次人才,东部高校愿意高价抢人,而他们开出的优厚条件也着实让很多人无法拒绝。

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为进一步落实国务院有关改进政府行政审批工作要求,近期,民航局组织召开了规范和改进行政审批工作系列座谈会,总结了行政审批阶段性工作情况,并就做好下一步行政审批工作提出明确要求。会议通报了国务院审改办规范和改进行政审批工作相关要求,并对《民航局行政审批标准化建设方案(征求意见稿)》进行充分讨论。

  眼下,本市2017年义务教育入学工作即将启动,对于“过道学区房是否真正学区房”一说,市教委明确表示:“过道学区房”不能作为入学资格条件。当这些“过道房”的不动产权证书记载为“通道”,也为市教委及其它部门的相关政策执行提供了依据。据了解,该《通知》将从2017年4月10日起执行。

  新政对调整土地供应结构,创新土地供应条件及加强房地产市场整治方面都有新的要求。

  为了抓住机遇,下一步,不光国际电联相关的参与单位,我相信在座还有很多其他机构也将加强相关的技术储备,持续推进数字文化相关国际标准的立项和研究工作,为我国文化产业走向国际提供技术支撑。2017-03-2010:34:32感谢魏凯主任的解答!他也是国际电联标准化专家,所以,回答的非常专业。

    记者注意到,上海、深圳、南京等地区都在拟定管理规范。共享单车市场竞争已经来到下半场,如何治理乱停乱放,如何满足监管需求,已经成为新的市场门槛。

  据悉,早在2010年,美国国防部高级研究项目局(DARPA)就启动了一个开发反潜无人器的研究项目,它能够在浅水区跟踪敌方潜艇的无人驾驶船。按照设计,这种美国海军无人驾驶船的样船——反潜作战连续追踪无人艇(ACTUV)可连续60至90天自主操作,巡逻大片海域,一旦发现敌方潜艇便召来其他美军舰船予以摧毁(ACTUV本身不配备武器)。反潜作战连续追踪无人艇被称为“海上猎手”。据国外网站透露,这种先进的无人海上系统能够在远程监控模式下航行数千公里、持续数月执行任务。

2017年1月,于群同志受雒树刚部长委派,专程赴日内瓦国际电信联盟总部拜会赵厚麟秘书长协调推进标准国际化工作,双方探讨了文化与通信技术合作的趋势与前景。标准于2015年2月在国际电信联盟正式立项,在工信部的支持下,文化部多次派出工作小组,与专家一起参加国际电信联盟相关会议。经过两年不懈的努力,最终于1月27日获得国际电信联盟审议通过,经公示后于3月16日正式公布。

  让游客充分体验“唱壮乡歌、跳壮乡舞、赏壮乡景、吃壮乡饭、住壮乡屋”浓厚的壮族节庆氛围,进一步提升民族文化旅游品牌的影响力,促进旅游经济的发展。市直机关工委和市民宗委将组织举办以“欢度三月三,喜迎十九大”为主题的南宁市市直机关“民族团结”健身运动会;在民歌湖广场开展壮族迪尺、滚铁环、抛绣球、板鞋竞技、跳竹竿、投壶等民族体育展示活动;各县区组织举办少数民族传统体育项目比赛或展演活动,展示少数民族传统体育项目的魅力,丰富“壮族三月三”活动形式和内容,宣传和推介少数民族体育运动。村村寨寨处处欢歌据介绍,各大景区在“壮族三月三”期间,因地制宜地推出了50多项、100多个点的具有壮民族特色的民俗活动。壮族传统的山歌对唱、歌王争霸赛、打扁担、抛绣球、竹竿舞、抢花炮、品五色糯米饭及艾叶糍粑等传统民俗文化、旅游、体育活动遍及各县(区)、各村寨。近年来,随着旅游基础设施的不断完善,景区、景点品质的不断提升,乡村旅游如火如荼地开展,结合南宁市旅游资源丰富、种类齐全的特点,南宁市旅游发展委员会将各县、区“壮族三月三”活动的安排,按区域和方向,把景区、景点、乡村旅游点串联起来,新推出了南宁“壮族三月三”八大精品旅游线路,如:1.绿城都市休闲游:主要景点青秀山—广西民族博物馆—民歌湖2.武鸣壮乡风情线路:花花大世界—武鸣“三月三”主会场—伏塘山庄—生力军农庄等3.美丽南方山水田园线路:美丽南方乡村旅游区—龙门水都—亿仓花海—八桂田园—金沙湖4.邕宁区、良庆区、江南区、兴宁区老南宁线路:那蒙旅游示范村—那马镇平天新坡—江南水街—华南城旅游景区—昆仑关旅游风景区—凤凰谷—广西药用植物园5.“马上大”旅游路线:上林县:霞客休闲线路:塘红乡石门村—大龙湖—金莲湖—霞客桃源—万古茶园—禾田农耕文化—鼓鸣寨—云里湖;马山县:中国最美丽自行车赛道线路:小都百乡村旅游区—水锦·顺庄景区—三甲屯乡村旅游区—弄拉—大明山6.横县:茉莉花乡线路:宝华山旅游风景区(南山圣钟茶博园)—横县博物馆—榃僧民俗民居旅游区—龙省翰墨泉7.宾阳县:宾州古镇历史记忆线路:古辣镇蔡氏古院—黎塘新埠乡村生态园—思源农庄—天禾农庄8.隆安县:更望湖—龙虎山景区—金穗生态园旅游区

  各类型智库的特点源于其所属的单位类别。党政军智库和社科院智库与决策部门具有天然的纽带联系,对重要政策往往能第一时间了解,也更能准确把握和领会决策部门推出的战略意图,具有“近水楼台先得月”的独特优势。

  这也是一个密卷云,它有飞机飞行的轨迹,非常明显。它虽然是不同的颜色照完以后的红色,但是可以看到卷云的特点,丝丝缕缕的,而且结构非常清楚。2017-03-1614:23:41谢谢曹主任,我们现在很多网友就是这样的,北京一旦出现晚霞或是蓝天白云大家就在朋友圈里晒,只要这样的天气一出现,大家的心情可好了。2017-03-1614:25:19大家都一样,遇到蓝天白云时心情都非常的好。

    (文中人物均为化名)

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  2017-03-2011:01:28数字创意产业在战略性新兴产业中发挥什么作用呢?最主要的是创造新供给、引领新消费这么一个重要作用。从消费端来看,数字创意产业一方面创造了一系列新的文化内容载体,联网媒体平台等新文化内容传播渠道大大丰富了消费者的选择,更好满足了消费升级需求;另一方面渠道的丰富大大降低了文化消费的门槛,可以让原来享受不到文化消费的低收入群体可以进入到文化消费市场,大大的激发了文化消费的需求,应该说激发了巨大的新的消费需求。原来低收入的群体业余时间可以做的事情非常有限,现在只要有一个手机,可以享受到的文化消费内容非常非常丰富,激发了新的巨大消费。

    法律是治国之重器,良法是善治之前提。为了确保民法典的编纂质量,全国人大坚持科学立法、民主立法,充分征求意见,广泛达成共识。民法总则草案先后3次向社会征求意见、4次在不同省市召开座谈会,共收到来自各方面的意见7万多条。在全国人大会议上,在认真研究吸纳广大代表委员提出的意见后,又对草案进行了多达126处的修改,其中实质性修改55处,有效汇聚了全社会的智慧和力量。最终民法总则以2782票赞成、30票反对、21票弃权获得高票通过,凝聚了最大共识,得到了广泛认同,确保了立法的质量和科学性、可行性,更有利于为其它分编的编纂发挥统领作用。

  中办《通知》下发一个多月来,各地狠抓落实  减负措施怎么细化(干部状态新观察·基层减负进行时)  核心阅读  近日出台的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》对解决形式主义突出问题、为基层减负提出了硬措施、硬要求。

  《通知》实施一个多月以来,一些地方和单位积极行动,创新落实举措,加大监督力度,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,着力让基层负担真的减下来。   “现在,我们评优评先更看重工作是否解决了群众的实际诉求,不再以台账、照片等材料为重了。 ”提到基层工作的新变化,吉林长春二道区容光街道干部小康高兴地说,“重痕不重绩的观念变了,我们的工作负担轻了,也提质增效了。

”  中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)一个多月以来,各地如何细化《通知》要求?有哪些创新举措确保负担真减、实降?基层单位在减负过程中遇到了哪些挑战?记者分赴河北、安徽等地展开调查。   刚性要求  做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题  同样的会议多次开,类似的文件重复发,一些基层干部曾被文山会海所困扰。

怎样细化《通知》中“着力解决文山会海反弹回潮”的要求?多个地方对标中央精神,出台具体措施,明确时间节点,让基层减负工作易操作可监督。   在江西,省委印发《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》(以下简称《三十条》),明确2019年以省委和省委办公厅名义印发的文件总量减少20%以上,其中发给县处级的文件减少50%以上;2019年省市县三级会议总量减少30%以上;各部门召开的工作性会议,原则上每年不超过1次。

  “《三十条》提出了一系列刚性要求,就是为了提高减负工作的针对性和操作性,紧贴基层干部的工作实际和诉求,做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,让基层干部有实实在在的减负获得感。

”江西省委办公厅副主任张锋说。   除了量化文件和会议的总数,浙江、陕西等地还细化了文件字数和会议规模。

浙江规定省委、省政府主要领导同志的讲话通报稿字数控制在6000字以内,其他省领导的讲话通报稿字数控制在4000字以内,各地各单位向省委、省政府报送请示报告要简明扼要,请示应当一文一事。   陕西则规定一般业务性会议,不邀请省委、省政府分管领导出席,不要求市县分管负责同志参加,参会人数最高不超过150人、会期不超过半天。

  有了细化可操作的减负措施,落实责任人和时间节点也不能少。

湖南出台的《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》涵盖整治文山会海、规范督查调研等5个方面的内容,为了达到“见效快、能落实”的减负效果,每一条措施都明确了牵头单位、责任单位和完成时限。

  结合实际  共享考核数据,调整调研形式,各地相继出新招破解形式主义顽疾  2019年是“基层减负年”,一些地方除了细化《通知》要求,还结合实际情况,出台新办法,破解形式主义顽疾。   “少开会、开短会,开管用的会”是《通知》里明确提出的要求,青海、河北、浙江等地在此基础上,提出了“无会周”和“无会月”的做法,进一步帮助基层干部从不必要的会议中解脱出来。

  考核做减法,效率做加法。

督查检查考核过多过频、过度留痕也是《通知》要求着力解决的问题。 在提升督查考核工作成效方面,“数据共享”成为多省共识。

  河北明确要实行成果数据共享,推进督查检查考核信息化系统建设,整合各方资源,对审计、统计、巡视巡察、督查检查工作成果,实现数据互通、成果共享,最大限度减少重复性材料报送和报表填报。

  青海则规定省直部门不得擅自组织以地方党委和政府为对象的督查检查考核,省直部门调研指导业务性、日常性工作,不能冠以全省督查、检查、巡查、巡察、督导名义。

同时充分运用“710”督办系统等信息化手段,推行第三方抽查评估,提高督查质量。

  形式做减法,内容做加法。 多地在落实《通知》提出的“调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作”基础上,还对调研时间、规模、方式严格控制,坚决反对“盆景式”调查、“花架子”研究。   陕西明确,省委常委每年调研不少于60天,提倡蹲点式、解剖麻雀式调研和不打招呼、不要陪同的随机调研。

坚决杜绝为迎接调研制作展板、装饰布置等现象,不悬挂欢迎横幅或用电子屏显示欢迎标语,不使用无线话筒、耳麦和便携式音响。   贵在坚持  转变思维定式,改变工作习惯,把主要精力用到干真事、干实事上  落实减负要求,离不开基层单位的主动作为。

《通知》指出,“进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点”。   自《通知》出台后,河北沧州市沧县李天木乡开始实施例会削减计划。

周一上午,乡领导班子成员在工作群中发布本周工作计划,周五下班前,汇报计划完成情况。

通过不开会的形式,快速反映工作进展,直击问题,提升效率。   与此同时,对于重要会议,李天木乡探索实施“一揽子”开会制度,将会议整合,大幅压缩开会时间。 日前,李天木乡将2019年第三次乡村干部大会和集体资产清查、壮大集体经济、环境卫生整治、精神文明建设、土地违法治理、环保治理等6个会议整合召开。   在李天木乡党委组织委员孙丙朋看来,会议压缩以后,有利于基层政府工作人员集中精力去攻坚克难,提高时间利用的有效性,从而释放更多生产力。

“希望这种状态能够一直保持下去”。

  《通知》出台半个月后,安徽省人民检察院也列出了一份属于自己的“减负清单”。

清单中规定,除中央、省委和最高人民检察院明确要求的事项外,省检察院不再自行提出留痕事项,这让芜湖市镜湖区人民检察院检察官汤恒明感觉轻松了许多。   “我们以前处理公益诉讼案件,要求事事留痕迹,不仅要提供文字材料,还要拍照、录像。 但有些行政单位不愿意录像,光说服他们就要花不少时间。

省院减负清单出台后,我们留痕的时间少了,处理案件的时间多了。

”汤恒明说。   “基层减负工作推进以来,我们对于可开可不开的会议,尽量不开;对于需要开的会议,尽量套开。 但一些基层人员还是存在把多开会、多发文等同于工作做好了的思想,如果不开会,就觉得工作没了抓手;不发文,就不知工作该如何落实。 ”安徽省人民检察院办公室副主任李大伟说:“下一步,我们将努力转变思维定式,改变工作习惯,促使大家把时间花在办案上,把主要精力用到干真事、干实事上。

”易舒冉史自强游仪李家鼎来源:人民日报责任编辑:徐亚旻。